鹤庆县人民政府行政复议决定书（2024）13号

申请人：杨某某

被申请人：鹤庆县公安局黄坪派出所，负责人：李才  职务：所长，住址：鹤庆县黄坪镇新泉村委会新街 。

第三人：孙某某

申请人不服被申请人作出的鹤公（黄）行罚决字﹝2024﹞199号《行政处罚决定书》，于2024年8月12日向本机关申请行政复议，本机关于8月13日受理。并通知第三人参加行政复议，第三人未对该行政复议申请提交复议请求、证据及有关材料。本案适用简易程序审理，现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的鹤公（黄）行罚决字﹝2024﹞199号《行政处罚决定书》，重新处罚孙某某。

申请人称：2024年6月9日，申请人在本村小广场与他人闲谈时，被本村村民孙某某无故殴打，但被申请人只对孙某某罚款500元，认为对孙某某处罚过轻，向鹤庆县人民政府申请复议，请求撤销该决定书，对孙某某重新处理。

被申请人辩称：2024年6月9日22时25分，申请人电话报警称：“我在河西村委会大湾村被人打了，请出警”。接到报警后被申请人立即前往现场处置。经调查查明：2024年6月9日21时许，杨某某、罗某某等人在河西村委会大湾村小广场闲玩，余某某在小广场上卖粑粑，有的村民在买完粑粑后就在现场闲谈，孙某某在家饮酒后来到现场与现场人员插话攀谈，过程中孙某某和毛某某产生口角，争执中毛某某提及到了杨某某，刚好杨某某在二人边上，孙某某随即打了杨某某面部两巴掌，毛某某、余某某赶紧将杨某某拉走、劝回家，罗某某也将孙某某拉开，孙某某又将罗某某推倒在地上，孙某某儿子主动将杨某某送往医院治疗，因孙某某处于醉酒状态，民警将孙某某交由家属看管。2024年8月5日，被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对孙某某作出罚款500元的行政处罚。申请人称其对行政处罚决定不服，认为孙某某打人的行为情节恶劣，必须对孙某某行政拘留。作为公安机关，本案中孙某某虽有违法行为，但未造成严重的后果，案发后其家属也积极主动消除影响，无法定从重处罚情节，对孙某某的违法行为进行罚款处罚，适用法律条款正确。综上，被申请人作出的鹤公（黄）行罚决字﹝2024﹞199号行政处罚决定书认定事实清楚，执法程序合法，证据确凿充分，适用法律正确，处罚适当，请求鹤庆县人民政府予以维持。

经审查查明：2024年6月9日21时许，申请人与罗某某、毛某某等人在河西村民委员会大湾村小广场闲聊，孙某某酒后来到现场与现场人员插话交谈，罗某某、毛某某与申请人交谈过程中，孙某某无故殴打申请人面部两巴掌。罗某某、毛某某将孙某某拉开，在离开现场过程中孙某某又将罗某某推倒在地。孙某某儿子将杨某某送往医院治疗。2024年8月5日，被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对孙某某作出罚款500元的行政处罚。申请人对行政处罚决定不服，申请复议。上述事实有申请人提供的行政复议申请书、身份证复印件、行政处罚决定书；被申请人提供的接处警经过、行政案件立案登记表、行政案件立案告知书、查获经过、当事人的陈述和申辩、证人证言、现场勘验笔录、行政处罚告知笔录等证据证实。

本机关认为：第三人无故殴打申请人面部两巴掌属于故意伤害他人身体的行为，应当依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定予以行政处罚。被申请人作为行政处罚的主体，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定。被申请人在办案过程中，因第三人住院治疗，办理了延长办案期限的手续，充分保障了第三人的权利，在作出行政处罚前将拟作出处罚决定的事实、理由及依据告知第三人，第三人放弃了陈述、申辩的权利，被申请人处罚程序合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案系村民之间口角引发，第三人未使用工具，违法情节较轻，社会危害性小，案发后其家属也积极主动消除影响，被申请人对第三人作出罚款500元的行政处罚并无不当。申请人认为第三人打人的行为情节恶劣，必须对第三人行政拘留的主张无证据证实。

综上，被申请人主体适格，其具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项规定，决定维持被申请人作出的鹤公（黄）行罚决字﹝2024﹞199号《行政处罚决定书》。

申请人、第三人如不服本决定，可以自收到本决定书之日起15日内向鹤庆县人民法院提起行政诉讼。

2024年9月6日

附：相关法律条文

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第四十三条　殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款:

（一）结伙殴打、伤害他人的；

（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；

（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。

中华人民共和国行政复议法

第六十八条　行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关决定维持该行政行为。