鹤庆县农业农村局行政处罚决定书（鹤农（渔业）罚〔 2024 〕02号）

 鹤庆县农业农村局行政处罚决定书

鹤农（渔业）罚〔2024 〕02号

当事人： 文菊华                                       

住所（住址）： 鹤庆县龙开口镇朵美村委会大坪村36号附1号                                        

身份证件号码： 532932xxxxxxxxxxxx                       

当事人 使用禁用渔具非法捕捞水产品 一案，经本机关依法调查，现查明： 2023年10月20日19时30分许，文菊华在鹤庆县龙开口镇朵美村委会大坪村金沙江干流段水域内使用刺网捕鱼，被龙开口派出所朵美警务室值班民警现场查获，当场收缴刺网1张，铁皮船1艘，无渔获物。该案由鹤庆县公安局立案查处，因涉嫌非法捕捞水产品罪向鹤庆县人民检察院移送起诉。2024年3月19日，鹤庆县人民检察院作出不起诉决定书（鹤检刑不诉[2024]13号）。2024年3月28日，鹤庆县人民检察院向鹤庆县农业农村局提出检察意见书（鹤检刑行意[2024]14号），建议对文菊华进行行政处罚。2024年4月2日，鹤庆县农业农村局执法人员到龙开口镇朵美村委会就文菊华非法捕捞水产品一案进行了调查，调查中，执法人员对当事人进行了询问，制作了询问笔录，当事人对违法事实供认不讳。

经查 当事人在鹤庆县龙开口镇朵美村委会大坪村金沙江干流段水域内使用刺网捕鱼的行为，违反了《鹤庆县人民政府关于金沙江（长江干流）流域重点水域鹤庆段禁捕的通告》和《中华人民共和国渔业法》第三十条的规定。涉嫌非法捕捞水产品。  

上述事实，主要有以下证据证明：第一组：鹤庆县公安局刑事侦查卷宗2卷86页。第二组：鹤庆县人民检察院做出不起诉决定书（鹤检刑不诉[2024]13号）。第三组：鹤庆县人民检察院检察意见书（鹤检刑行意[2024]14号）。第四组：当事人身份证复印件、第五组：《询问笔录》、照片等。                     

 本机关认为：当事人无视《鹤庆县人民政府关于金沙江（长江干流）流域重点水域鹤庆段禁捕的通告》和《中华人民共和国渔业法》的规定，擅自使用禁用渔具在金沙江干流非法捕捞水产品，应当给予行政处罚，并于2024年4月22日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（鹤农（渔业）告〔2024〕 02号），告知当事人可以在收到告知书之日起三个工作日内向本机关进行陈述和申辩和书面申请听证。在案件查处过程中，当事人积极配合调查，主动供述违法事实，并表示自愿接受处罚，不再进行陈述、申辩和申请听证。

根据《渔业行政处罚规定》第六条依照《中华人民共和国渔业法》第三十八条规定，有下列行为之一的，没收渔获物和违法所得，处以罚款；情节严重的，没收渔具、吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船。罚款按以下标准执行： 

（一）使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，在内陆水域，处以三万元以下罚款；在海洋水域，处以五万元以下罚款。

因当事人属于特困分散供养人员，除领取民政社会救助金和城乡居民基本养老保险金外，无其他经济来源。参照《云南省农业行政处罚裁量基准》本机关作出如下处罚决定：

1.对当事人文菊华处以罚款人民币200元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到 富滇银行股份有限公司大理鹤庆支行 缴纳罚（没）款（账号：120872970080000000013，收款单位：鹤庆县非税收入管理局）。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向鹤庆县人民政府 申请行政复议；或者6个月内向 鹤庆县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                 鹤庆县农业农村局                   

2024年4月29日