根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,编制大理市2024年政府信息公开工作年度报告,本报告主要包括:总体情况;行政机关主动公开政府信息的情况;行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况;因政府信息公开工作被申请行政复议,提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项开展情况。统计数据时间段:2024年1月1日至2024年12月31日。本报告公布和获取方式:大理市政府门户网站政府信息公开平台“政府信息公开年度报告”栏目查阅及下载。
一、总体情况
2024年,大理市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级党委、政府关于政务公开工作的部署和要求,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕国务院和省、州、市全面推进政务公开工作的部署和要求,突出公开重点,完善公开体系,加强督促检查力度,聚焦社会公众需求,不断提高政府工作透明度,切实提升人民群众获得感和满意度。
(一)主动公开情况
2024年,大理市政府网站主动公开和转载各类信息4611条。具体为:
1.适时更新政府信息公开指南26条,发布2023年政府信息公开工作年度报告51篇。
2.公开行政规范性文件3份,其他文件26份,政策解读10份。
3.发布2023年法治政府建设年度报告22份。
4.开设“大理市公共企事业单位信息公开(披露)平台”,发布卫生健康、供水供气、环境保护、公共交通四个领域公共企事业信息30份。
5.法定主动公开信息情况:适时更新组织机构信息24条、发布规划计划类信息68条、重大决策28条、监督督察10条、行政处罚和行政强制7条,行政许可90条,统计信息11条、审计信息3条、财政信息410条、政府采购2条、民生信息130条、人事招考19条、管理服务246条、农业农村52条、治安管理25条、产品质量5条、价格和收费5条、市场监管2条、人大建议政协提案63条、国有资产和企事业单位信息2条、重要会议21条、新闻发布3条等相关信息1226件。
6.试点领域类信息公开情况:重大建设项目68条、公共资源交易76条、义务教育55条、社会救助218条、养老服务61条、公共法律2条、稳岗就业37条、社会保险26条、国土空间规划27条、征地补偿15条、生态环境104条、国有土地上房屋征收1条、保障性住房18条、农村危房改造1条、城市综合执法21条、市政服务9条、涉农补贴22条、公共文化服务5条、医疗卫生4条、安全生产19条、应急救灾12条、食品药品监管26条、乡村振兴41条、税收管理/减税降费55条等相关信息977件。
7.村务公开相关信息357条。
8.公开基层政务公开标准事项目录清单259份。
9.公开政府信息公开基本目录31份。
10.其他信息1871条。
(二)依申请公开政府信息情况
2024年,大理市共收到政府信息公开申请111件,上年结转2件,按时办理依法答复政府信息依申请公开事项108件,结转下年度继续办理5件。
(三)政府信息管理情况
一是实时监测整改,严格按照国务院、省、州政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标要求,对大理市政府网站和37个政府系统政务新媒体开展实行“一日两监测、一日一清零”全网监测,每天将监测结果向问题单位及时推送,督促问题单位当天完成整改。二是健全政府信息公开属性源头认定机制和发布审查机制,将政府信息公开落实到公文办理程序,解决政府信息公开源头难认定的问题,确保公文“应公开尽公开”。
(四)政务公开平台建设情况
截至2024年12月31日,大理市共有1个政府网站,37个政府系统政务新媒体,分别为:大理市人民政府网站;“苍洱文旅”“大理市教育”“大理市警方”等政务微信公众号、政务微博、政务抖音号。37个政务新媒体账号全部纳入全国政府系统政务新媒体系统统一监管,实行动态管理。
2024年,大理市人民政府网站全年未被单项否决或被判定为不合格,37个政务新媒体账号运行情况稳定良好。
(五)监督保障情况
一是制定下发了《2024年度政务公开指标考评细则》,对全市政务公开工作进行安排部署和督促落实。二是强化政务公开培训指导。组织开展政务公开培训1场次,参加州级政务公开视频业务培训2场次,针对政务公开工作要点、依申请公开、网站建设、政务新媒体管理等内容进行一对一座谈指导和集中讲解,提升了全市政务公开工作队伍业务水平。三是紧盯薄弱环节开展督促检查,聚焦省、州政务公开通报和考核反馈问题,主动对照检查,举一反三,督促海开委、13个乡镇、街道和市级各部门查缺补漏,努力将薄弱环节填平补齐。四是规范政务公开考核。《大理市综合考评工作实施方案(试行)》已将此项考核指标按照4%的权重单项列入,明确规定考核指标和考核分值,督促市级各部门和乡镇(街道办)严格落实政府信息公开法定要求。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题
一是工作量大,专职工作人员缺乏,工作人员基本都是兼职且频繁调换,普遍存在业务不精、责任心不强、公开时效差等问题,一定程度制约了政府信息公开工作发展进步。二是个别单位对政府信息公开工作重视不够,公开工作缺乏积极性,离主动公开的要求差距较大。三是政策解读质量有待提高。运用动漫、图表、问答、访谈(新闻发布会)等多元化方式进行实质性解读的政策文件还不多。
(二)改进措施
一是夯实政务公开基础。严格按照政府信息主动公开目录、重点领域基层政务公开事项目录,准确把握信息公开内容要求,紧盯信息更新时效,确保政府信息公开及时、准确、规范。二是加强政务公开工作队伍建设。加大对各单位的督促力度,提高全市政府信息公开的质量,通过开展学习、组织培训等方式,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。三是压实政策解读责任。认真按照《云南省行政机关政策文件解读工作实施办法》要求,严格执行政策文件审定流程,保证合法性审查标准与政府信息公开标准步调一致,落实“谁起草、谁解读”及行政决策公众参与原则,持续推进政策解读工作。特别是对社会关注热点问题及政策,通过多种形式、多种渠道进行解读,使好政策真正落地发挥作用。
六、其他需要报告的事项
按照《政府信息公开信息处理费管理办法》,2024年度大理市未收取信息处理费。
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