为基层减负赋能 促干部实干担当

填报表格的材料减少了，基层干部的微信工作群少了，村（社区）门口挂的牌子少了，街道社区“缺人、缺钱、缺资源”的难题逐步破解……现在，基层干部可以轻装上阵，有更多的时间和精力走村入社为群众开展服务。自2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《整治形式主义为基层减负若干规定》以来，各地以制度创新为牵引，通过“加减乘除”组合拳、厘清权责等举措，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，推动基层干部从“疲于应付”转向“实干为民”。

“加减乘除”，组合拳破解治理顽疾

做“加法”，资源下沉，赋能基层。四川省达州市开江县通过“县管乡用、乡聘村用”以及“减上补下”方式，先后下沉县级事业编制211名，切实增强基层工作力量。云南省红河州则引导社会组织、新就业群体参与基层治理，构建多方共治格局，为基层治理注入新活力。

做“减法”，挤水分、减负担。陕西省商洛市镇安县以“控数限时”推进精文简会，采取“总量控制”“红黄预警”等方式，严控年度发文指标，严审发文必要性，有效控制发文数量，力争少开会、开短会、开管用的会。新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州巩留县清理冗余微信工作群180余个，整合为“民生服务群”，干部手机“变轻”，服务触角却更精准。

做“乘法”，激发干部内生动力。贵州省黔东南苗族侗族自治州黄平县积极践行“群众有诉求，党员来帮忙，组织来解困”的服务宗旨，落实为基层减负，让基层干部把主要精力用在乡村振兴、服务居民群众等具体事务上来。

做“除法”，让干部轻装上阵。广东省江门市严格规范督查检查的形式，坚持多看工作实绩、少看留痕资料，多听群众说、少听干部说，多到村调研、少在办公室指导的方式，将基层干部从督查检查中“解放”出来。

数字赋能，化繁为简的治理革命

数字技术正成为为基层减负的“加速器”。重庆市针对基层反映强烈的报表负担问题，自主开发了“一表通”智能报表组件并启动了相关推广应用工作。该组件对各级各单位需要乡镇（街道）报送的原始报表进行系统梳理，精简整合形成高频业务报表，为基层减负增效。

江苏省“基层高频事项一平台办理”机制在该省8个设区市32个乡镇（街道）落地运行，基层工作人员和企业、群众可直接在平台上办理民政等30项高频政务服务事项、37个具体业务，简化办事流程，切实为基层减轻负担。

山东省济南市章丘区依托省市区一体化平台、章丘数据要素融合赋能平台打造的“数字工具箱”，让基层工作者从重复低效的表单报送、任务摊派中解脱出来。大家纷纷表示：“问基层要数据少了，到库里找数据多了。”

基层声音，从“疲于应付”到“实干为民”

减负成效最直观的体现，是基层干部的获得感与群众的笑脸。

湖南省祁阳市羊角塘镇牛坪坳村党支部书记高艳红表示：“牌子少了，负担轻了，检查少了，我们基层干部终于从迎检中‘松绑’了。”

山西省阳泉市城区上站街道晋东二社区党委书记梁晓霞深有感触地说：“现在，社区工作事项进一步规范了，花在督查检查、报表台账中的时间精力少了很多，我们的职责任务更加清晰了，有更多的时间可以入户走访，面对面服务群众。”

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基层减负的成效，群众同样感受深刻。辽宁省沈阳市大东区长安街道长安小区居民张阿姨说：“我们社区的文化生活特别丰富，特别适合我们这些退休在家的老年人，社区工作者还经常走访入户关心我们，生活很幸福。”

广西壮族自治区崇左市扶绥县岜盆乡岜伦村在开展村级组织“牌子多”“制度多”问题专项整治后，村干部有更多的时间到村屯开展为民服务工作。目前，村里正积极探索推行“守望相助、邻里共建”治理模式，共建文明和谐生活圈，村民日子越过越红火。