大理白族自治州工业和信息化局关于对州政协第十四届第三次会议第143129号提案的答复

大理白族自治州工业和信息化局

关于对州政协第十四届第三次会议第143129号提案的答复

 

民盟大理州委:

您委提出的《关于对农村废弃电线网线进行清理和改造的提案》（第143129号）交由我们牵头办理，大理供电局协助办理，现答复如下：

首先，感谢您委对农村电力和通信基础设施建设发展工作的重视和支持。为切实做好人大代表建议的答复，我局高度重视，专题致函大理州信息通信建设管理办公室、电信大理分公司、移动大理分公司、联通大理分公司、广电网络大理州分公司，大理供电局协助提供了协办意见，认真梳理农村电力和通信线路、废弃网线的日常管护、清理规范、下步规划等工作开展情况。

一、关于建议中反映的问题

建议中反映的问题，大理州供电局和州通管办、电信、

移动、联通、广电网络大理分公司都一致认可，由于发展中的历史遗留问题，大部分农村电杆老化、杆路加挂光缆多、各运营商互相附挂光缆不规范、废旧光缆未及时拆除等等原因，导致部分农村区域存在电力、通信线缆杂乱及不规范情况属实。目前，在乡村振兴和美丽乡村建设工作中，各级党委、政府都高度重视农村“蜘蛛网”及废弃电线网线的整治工作，全州已有部分乡镇或村在党委、政府的领导下，组织通信运营企业、供电部门与村、社区开展过农村“蜘蛛网”及废弃电线网线的整治工作，已取得良好的效果。

 二、关于对建议内容的逐条答复  

    （一）政府牵头、有关部门制定有效方案、各网络运营公司统一组织，对相关负责的废弃线路实施统一清理，以达到彻底整治的效果。我们的办理意见是:一是今年初，大理供电局已在弥渡石咀、上马两个示范台区召开全州低压隐患整治现场会，形成大理供电局低压透明化建设方案、整台区治理规范及“一村一策”，拉开全州强化低压运维及隐患整治的启动工作。二是州工信局将积极协调州通信建设管理办公室，“督促电信、移动、联通、广电四家通信运营企业，开展农村通信线路及农村废弃电线网线的清理和规范工作，积极推进全州通信基础设施共建共享工作”。三是认真落实大理州农村人居环境领导小组《大理州学习推广浙江“千万工程”经验三年行动2024年工作要点》中农村“电线、光缆、广电网线”清理规范工作涉及的州工信局、大理供电局、州通管办的工作职能职责，确保工作实效。

（二）定期组织开展电线网线线路的清理，识别和清理自有管线，对非法乱拉接及无法识别的线路，统一拆剪。我们的办理意见是：一是由大理供电局、州通信建设管理办公室督促县市电力部门和电信、移动、联通、广电四家通信运营企业，定期不定期开展电线网线的清理，识别和清理自有管线，对非法乱接线及无法识别的线路，统一拆除，并反馈成效。供电部门已开展项目全流程归口管理，由生产、基建、营销分专业负责，对实施改造后废弃的电力线路及设备在新线路、设备建设投运3个月内必须进行拆。

（三）第三方公司在村内进行搭线应和村里人统一协调和设线。我们的办理意见是：协调大理供电局、州通信建设管理办公室督促县市供电、通信运营企业，对第三方公司承建的线路搭建工程以及公司自己建设实施的项目，首先要征求当地乡镇、街道和村委会、社区的意见，科学确定线路走向后再进行建设；在与第三方公司签订协议时首先开展设线规范培训合格后再实施设线工作，并做好设线标签备注。同时，各公司对于新装电线、网络线路也严格要求维护人员线缆布放规范，做到根据已有路由集中布放捆扎整齐，避免出现重复建设。

（四）加大对广大村民的宣传和教育，防止少数村民私拉、私搭线路，若出现有乱搭线现象，及时向有关部门反映治理。我们的办理意见是：由县市供电部门和通信企业履行好职能，协同属地市政管理部门和乡镇、村委会、社区共同定期不定期的开展村民宣传和教育工作，重点宣传如若发现村民私拉、私搭线路现象，报请相关执法部门依法处理。

（五）建设规划部门应将各种电线网线线路纳入城乡统一规划中，避免重复建设。我们的办理意见是：一是大理供电局已协调州人民政府下发了《大理白族自治州人民政府办公室关于加快推进电网规划建设的实施意见》，与祥云、漾濞等7家县政府成功签订新时代全面深化合作框架协议，推动县（市）、镇、村各级政府支持电网建设及隐患整治，落实好电力部门架设的线路光缆要按照城乡规划部门缆线布设的要求。二是积极协调州通信建设管理办公室对通信企业架设的通信光缆须按照城乡建设规划部门的要求实施缆线布设。在重点区域，协调当地乡镇、街道政府、村委会（社区）牵头统一建设相关管道或者桥架，并给出统一位置进行相关设备安装，全部线缆入地，完成施工后无线缆裸露，仅分纤箱及用户皮线可见。在一般区域，协调当地乡镇政府、村委会牵头根据现有杆路及民房，规划相应线路，建设相应的支架和电杆、协调村民，对现有线缆使用同一路由，同一位置，运营商配合处理。在山区乡村，协调当地乡镇、村委会牵头协调村民，组织人员，根据现有杆路及民房，在不改变现有路由情况下对运营商光缆进行捆扎、加固，完成施工后线缆整齐。

最后，再次感谢提出的宝贵建议，希望在今后能一如既往地关心全州农村电力和通讯基础设施建设工作、继续支持我们的工作，祝身体健康、工作顺利。