大理州粮食局2015年部门预算公开

 

按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

基本职能及主要工作

（一）贯彻执行国家粮油方针、政策法规，结合我州实际拟定贯彻执行意见和补充规定；拟定全州进一步深化粮食流通体制改革和完善粮食储备管理体制等改革的方案，并组织实施。

（二）拟定粮食行业的发展战略、发展规划、 中长期规划和年度计划；研究提出粮食流通产业政策、产业布局和区域规划，并组织实施。

（三）承担粮食监测预警和应急责任；负责全州粮食流通的宏观调控工作；贯彻执行国家和省的粮食最低收购价政策，并结合我州实际提出预案建议，指导政策性粮食购销，协调粮食产销合作。

（四）承担州级储备粮行政管理责任，研究提出州级储备粮的规模总体布局建议，起草或拟定州级储备粮的管理办法，审批州级储备粮的轮换和收购计划；做好省级储备粮收购、轮换、储存的协调工作；提出县（市）级储备粮最低储备规模的建议，指导县级储备粮的管理工作；负责粮食流通监督检查，以及州级储备粮的数量、质量和储存安全工作；监管粮食收购、储存环节的质量安全和原粮卫生。

（五）负责粮食流通行业管理；组织实施粮食流通统计制度、财务会计制度；执行粮食收购市场准入标准，做好粮食市场监管工作；指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广；贯彻执行国家粮食质量标准；严格执行粮食储备、运输的技术规范并监督检查。

（六）拟订粮食市场体系建设与发展规划并组织实施；编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，承担粮食流通设施州级投资项目的相关管理工作；做好对粮食质量的检测指导，确保质量；负责粮食流通信息网络建设；负责大理州粮食行政首长负责制考核领导小组办公室的日常工作。

（七）承担粮食质量安全监测，做好粮食质量的例行监测、质量监督抽查与普查工作；承担粮食质量安全的监督检验和粮食的出库检验工作；承担辖区粮食质量安全重大事故与纠纷的调查、鉴定和评价，接受委托、仲裁等检验工作；指导农户科学储粮，减少产后粮食损失；做好粮油质量法律法规和粮油标准的宣传贯彻工作，开展有关技术培训与咨询服务。

（八）负责军队粮食供应管理。

2015年工作要点：

（一）切实做好全州粮食收购工作，加强粮食产销合作

各级各有关部门要以“种粮卖得出”、防止谷贱伤农为底线目标，切实抓好粮食收购工作。加大政策宣传力度，引导、规范多元收购主体入市收购，充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用，确保国家、省的粮食收购政策落到实处。加强粮食收购政策落实情况的监督检查，严格落实“五要五不准”收购守则，要保护和调动农民种粮食积极性，改善种粮比较效益，使农民生产粮食不吃亏、得实惠、有奔头。各县市国有粮食购销企业要紧紧围绕各级储备粮轮换任务的完成，积极入市收购，在做好当地粮食收购的同时，加强与省外、州外主产区粮食企业合作，建立深化产销协作的长效机制，增加粮食外购量，进一步充实粮食库存，以满足州内粮食供应需求，确保州内粮食安全。

（二）认真贯彻落实省政府要求，推进粮食流通产业发展

继续认真贯彻落实云南省人民政府关于加快发展现代粮食流通产业的意见文件精神，结合大理州实际，制定大理州的贯彻意见，切实抓落实，抓出成效，大力推进粮食流通产业发展。

（三）着力推进全州“粮安工程”

1、进一步抓实全州粮食基础设施建设项目推进工作。切实做好全州项目申报工作，积极争取上级在政策上、资金上给予扶持和支持，认真做好向上级争取资金工作。

2、做好“危仓老库”维修改造工作。

依照《大理州粮食“危仓老库”维修改造规划》（2014年～2018年）。积极向省级争取2015年度“危仓老库”维修改造项目计划和项目资金，并加强对项目的监督和管理。按照全州十二个县市及州级各建一个中心粮库的目标，重点做好剑川、云龙、洱源、鹤庆、巍山、永平中心粮库建设项目的申报工作。

3、围绕“滇西中心城市建设”工作，继续推进大理滇西现代粮食储备物流中心项目建设。

在完成前期工作的基础上，积极推进项目实施。把项目建设成为立足大理，辐射“滇西”、联结中南半岛，依托滇西中心枢纽的区位优势，具有辐射带动能力，集粮油仓储、加工贸易、物流配送为一体的现代化粮油储备物流龙头企业。积极发挥保障各级储备粮的现代化、科学化存储能力，全面提升区域粮食流通贸易能力，提高粮食安全应急保障能力，为粮食流通产业化发展和粮食经营贸易建立现代化平台。

4、加强粮食质量检验监测能力建设。

继续加大粮食质量检验监测能力建设力度，及时做好落实州级后续配套资金、组织购置检验检测仪器设备、加强业务能力提升、扩大检验检测业务量和争取中央投资等工作。努力实现国家粮食局命名挂牌“国家粮食质量监测机构”的目标，将大理粮食质量检验中心建设成为全省先进的州（市）监测站，积极发挥区域性粮食质量安全检验监测职能作用，加强对流通贸易粮食的检验监测。

（四）进一步认真贯彻落实粮食行政首长负责制，增强粮食安全保障能力

二、部门预算编制情况

根据《大理州财政局关于编制2015年州本级部门预算的通知》（大财预[2015]8号文件精神，结合《大理州州本级基本支出预算管理暂行办法》、《大理州州本级项目支出预算管理暂行办法》、《大理州州本级预算单位基础信息管理暂行办法》的有关规定，以及粮食局实际，以深入贯彻党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面深化改革为契机，围绕建设美丽幸福大理的主题，坚持稳中求进总基调，依法加强和规范收入征管，继续优化部门支出结构，盘活存量、用好增量，严控一般支出，努力改善民生，推进预算公开透明，提高部门资金使用效益，更好地服务于全州经济社会和各项事业科学发展、和谐发展、跨越发展。为指导思想，既总结分析上年度预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又客观分析本年度国家有关政策对预算的影响，坚持“积极稳妥、量入为出”的原则，进一步优化支出结构，提高资金使用效益，千方百计提高部门预算编制的科学化水平。

在编制部门预算工作中：一是深入调查研究，认真做好部门预算尤其是项目预算编制的各项基础工作。二是不断增强预算的计划性、前瞻性和完整性，使部门预算能够保证州粮食局机关的正常运转，又确保全州粮食流通和粮食储备各项工作的顺利完成，年度预算与年度任务相结合，切实减少和避免年度执行中追加预算，进一步增强预算约束力。

    三、部门基本情况

    大理州粮食局是财政全额供给的行政单位，编制2015年预算时，我局在职在编25人,其中行政编制22人，事业编制3人；在编实有车辆3辆。离退休28人，其中离休5人，退休23人；财政供养其他人员10人（遗属7人、政策落实人员3人）。

四、2015年部门预算收支情况

2015年大理州粮食局预算总收入522.76元，预算总支出522.76万元，其中：基本支出302.76万元，占总支出的57.9%，项目支出220万元，占总支出的42.1%；按支出功能科目分类，支出分别列“2220101”支出，主要反映基本支出， “2220102”粮食事务类的项目支出。

（一）基本支出情况

2015年用于保障州粮食局正常运转的日常支出302.76万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出占基本支出的82.6％；办公经费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）占基本支出的13.6％，对个人和家庭的补助（医疗保险等）占基本支出的3.8%。  

（二）项目支出情况

2015年用于保障全州粮食流通、粮食储备的工作经费220万元，其中农户科学储粮专项经费50万元，粮食流通统计经费20万元；粮食行政首长负责制工作经费50万元；粮食危仓老库维修改造项目经费100万元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表2
大理州粮食局2015年公共财政支出预算表
		单位：万元
部门/单位编码	科目编码 (类款项)	部门/单位/科目名称	合计	基本支出	项目支出
**	**	**	1	2	3
449002		大理州粮食局	522.76	302.76	220.00
	2220101	行政运行	291.37	291.37
	2100501	行政单位医疗	11.39	11.39
	2220102	粮食行政首长负责制工作经费	50.00		50.00
	2220105	粮食流通统计经费	20.00		20.00
	2220499	农户科学储粮专项建设经费	50.00		50.00
	2220499	粮食危仓老库维修经费	100.00		100.00

 

 

 

 

 

 

 

 

大理州粮食局2015年财政拨款“三公”经费预算情况说明

 

大理州粮食局2015年财政拨款“三公”经费预算情况如下：

一、因公出国（境）经费
   2015年我局没有因公出国（境）工作任务，没有预算因公出国（境）经费。

二、公务接待费

2015年州粮食局拟安排公务接待费预算3.7万元。公务接待费主要用于完成州委、州政府对粮食流通、粮食储备工作任务以及接待上级部门到我州调研、检查、培训、指导工作；各县（市）粮食系统人员来关汇报工作及报送材料等所发生的费用。

公务用车购置及运行维护费

   2015年大理州粮食局拟安排公务用车购置及运行费4.9万元，其中：购置费0万元、运行费4.9元。公务用车运行维护费主要用于保障局机关执行公务活动和各种专项检查，开展基层工作调研，实施粮食检查等工作所发生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

 

附表4
大理州粮食局2015年“三公”经费预算财政拨款情况统计表
	单位：万元
项目	本年预算数
合计	8.6
1、因公出国（境）费用
2、公务接待费	3.7
3、公务用车费	4.9
其中：（1）公务用车运行维护费	4.9
（2）公务用车购置